Дата публикации: 28.12.2018
Казалось бы — что сложного? Есть установленный порядок изменения ВРИ. Открываешь градостроительный регламент, выбираешь нужный вид, обращаешься в уполномоченный государственный орган и меняешь. Но это совершенно не про земли с/х назначения. Почему? Читайте дальше.
Почему изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения не подпадает под обычный порядок?
Вопросом о том, как изменить вид разрешенного использования земель сельхозназначения, задаются множество людей с момента принятия Земельного кодекса в 2001 г. Уже вроде и документы территориального планирования разработали, и классификатор ВРИ утвердили, и публичные слушания обкатали. А земли с/х назначения по-прежнему остались за бортом этого праздника жизни. Попытаюсь объяснить вам логику происходящего:- Правила землепользования, градрегламенты и прочие щедрости бюрократической жизни действуют только на территории населенных пунктов. На межселенных землях они не разрабатываются и не утверждаются. Там у нас анархия.
- Все, что связано с гражданами и ЛПХ — всякие СНТ, ДНТ, садоводство и огородничество — это не про земли сельхозназначения. Здесь все регулируется Земельным кодексом и в сферу действия закона об обороте земель сельхозназначения не попадает. А значит и правила смены ВРИ для них общие с землями населенных пунктов. Открываешь градрегламент, выбираешь ВРИ и дальше по списку.
- Выходит, что для настоящего с/х производства — животноводства, растениеводства, деятельности КФХ, выращивания льна и конопли — порядок смены ВРИ не предусмотрен. Ну не дошли руки наших депутатов в Госдуме до этого, не до сельхозпроизводства им.
Как изменить разрешенное использование сельских земель? И главное — что за это будет?
А на вопрос, что делать, у уполномоченных органов есть свои соображения. И они разнятся с точностью до наоборот. Есть разъяснительное письмо от 2011 года любимого всеми земельщиками Минэкономразвития России, которое, строго говоря, не имеет согласно положению разъяснительных функций. Так вот министерство прямо указывает, что в настоящее время закона, регулирующего изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения, в природе наших средних широт не существует. Поэтому они придумали свой порядок и поручили его реализовывать.Невозможное возможно: изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения случается. Хоть и не у всех
Если вдруг захочется рискнуть и сменить ВРИ сельских угодий, наши юристы разработали примерный порядок действий. Обычно мы действуем так:- Определяем, какой закон регулирует смену ВРИ участка: есть ли правила ПЗЗ, в границах какой зоны он находится, подпадает ли под действие ГрК РФ.
- Если подпадает под обычный порядок смены ВРИ, то активируем турборежим смены вида использования через отработанную процедуру.
- Если участок не подпадает ни под какие правила, то находим контакт с руководителями местных администраций и территориальных органов кадастрового учета и меняем ВРИ с учетом их требований.
- Если ни один способ не работает, решаем проблему через суд. Как правило, помогает.
