Что такое межевание и для чего оно необходимо?

Приобретение земельного участка, несомненно, приносит множество положительных эмоций. Земля — это и хороший актив, и инструмент для бизнеса, а при покупке дачного участка или загородного коттеджа воображение рисует сочные фрукты, здоровые овощи без ГМО, мангал у бассейна, уютный домик, где так и хочется проводить все выходные, и летом, и зимой.

Однако при сделках с землей придется столкнуться с необходимостью проведения межевания, хотя ваши соседи и говорят, что обошлись без него. Здесь возникает ряд вопросов:

• что такое межевание;
• в каких случаях оно нужно;
• зачем и как его сделать;
• какие нужны документы;
• что будет, если не сделать межевание;
• и нужно ли межевание вообще.

Давайте разберемся подробнее.

Да что такое вообще межевание?

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких наделов), закрепление их на местности, определение площади земли с внесением полученных данных в единую базу.

Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ». Законом предусмотрено выполнение межевого плана для проведения межевания.

Процедура межевания включает:

• планирование;
• измерение участка (геодезическая съемка);
• фиксация границ (определение координат поворотных точек);
• расчет площади;
• составление технической документации (межевого плана).

Имеющиеся документы заказчика вшиваются в межевой план. Далее межевой план в электронном виде подписывается усиленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) кадастрового инженера. Готовый межевой план передается заказчику в электронном формате, записанный на CD-диск, после чего заказчику необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр для проверки межевого плана и учета обновленной информации в базе ЕГРН.

В результате межевания:

• составляется межевой план с указанием координат;
• устанавливаются межевые знаки;
• формируется межевое дело.

Обратите внимание! Все работы может выполнять только кадастровый инженер, аттестованный в Росреестре. Самостоятельно или коллективно с соседями по участку провести межевание не получится.

Зачем нужно межевание и как понять, нужно ли оно именно вам?

Давайте представим ситуацию, которая в реальности встречается повсеместно, в каждой деревне, городке, СНТ, дачном поселке и даже в крупных городах. Вы приобрели (неважно, купили, получили в наследство, выменяли, арендовали) участок под строительство загородного дома или просто для ведения бизнеса. Но в ходе осмотра обнаруживается, что участок не имеет четких границ, межевые знаки установлены как попало или вовсе отсутствуют. Измерив участок, сравнив фактические границы и данные в кадастровом паспорте вы обнаруживаете, что реальная площадь гораздо меньше, соседские участки со всех сторон наползают на ваш или вообще земля смещена и накладывается на дорогу или другие линейные объекты. А ведь вы за эту землю заплатили, дополнительно начисляется немалый налог. Хуже то, что без скандала с соседями вы даже установить забор не сможете, не говоря уже о капитальных постройках. Почему? Да потому что соседи искренне считают границы верными, даже несмотря на то, что вам не хватает площади. И это только начало. В будущем при продаже, разделении или сдаче в аренду участка также могут появиться дополнительные сложности.

Межевание одним махом дает возможность снять практически все вопросы в отношении площади и границ земельного надела. В результате межевания:

1. Устанавливается фактическая площадь.

Если реальная площадь участка больше, чем указано в документах, вы можете узаконить «излишек», а соответственно:

• рыночная стоимость земли вырастет, и можно дороже продать, сдать в аренду, получить больше денег при залоге;
• увеличивается максимальная площадь застройки участка при соблюдении всех градостроительных правил;
• на добавленную землю, которая раньше была фактически ничейной, никто не сможет претендовать кроме вас.

Возможна ситуация, когда реальная площадь меньше задокументированной. Межевание позволит восстановить справедливость и вернуть украденные земли или же (если в прошлом была допущена кадастровая ошибка и соседи не причем) узаконивание фактической площади участка поможет уменьшить размер земельного налога.

2. Точно определяются границы.

После определения точных границ в поворотных точках устанавливаются межевые знаки с внесением их координат. Поэтому даже если участок не имеет заграждений или вы длительное время не пользуетесь землей, межевание защищает от самовольного захвата ваших земель соседями. Даже при утере межевых знаков, по внесенным в документацию данным их можно быстро восстановить с точностью в пару сантиметров. В 95% случаев даже не придется обращаться в суд, чтобы отстоять свои права. Если дело дойдет до суда, материалы землеустроительных работ будут бесспорным доказательством в вашу пользу.

3. Упрощается оборот земли и любые сделки с ним.

После межевания в Государственный кадастр вносятся полные сведения об участке. В дальнейшем при продаже, сдаче в аренду вы сможете избежать волокиты, в том числе при оценке имущества. Достаточно будет просто получить выписку. К тому же в глазах покупателя такой участок более привлекателен, ведь межевание фактически сводит до нуля любые риски и возможные проблемы как с соседями, так и местными властями.

Обязательно ли межевание и что будет, если его не провести?

Согласно действующему законодательству, межевание не является принудительным. Владельцы не размежеванных, но поставленных на кадастровый учет земельных участков могут пользоваться ими с ограничениями, а также распоряжаться по своему усмотрению: передавать в наследство, продавать, сдавать в аренду, дарить. В соответствии с дачной амнистией, дачный или садовый участок, при отсутствии споров с соседями, можно поставить на кадастровый учет и без межевания. Также без межевания можно и оформить дом, построенный на таком участке. Однако не выйдет получить разрешение на строительство, потому что границы надела не установлены.

С 2018 года будет невозможна регистрация прав на не размежеванные участки, а значит даже если вы и успели узаконить свои имущественные права, вы не сможете полноправно распоряжаться землей и совершать любые сделки с ней — например, не сможете продать. Вы будете вынуждены провести межевание. Почему? Потому что по мнению законодателя продав такой участок, новый покупатель получает «кота в мешке»:

• неизвестно, совпадает ли площадь по документам с фактическим наделом;
• отсутствуют установленные связи с соседями и заинтересованными лицами, и будут ли они лояльны при согласовании границ с новым соседом. Разумеется, провести межевание и согласование проще именно старому владельцу;
• случается, что продают именно проблемные участки, где довести процедуру межевания до конца не получается. В такой ситуации участок продается со скрытыми от покупателя качествами.

Отметим, что ограничение устанавливается только на переход права собственности. При отсутствии споров с соседями вы сможете свободно пользоваться уже оформленной землей и без проведения межевания.

С другой стороны, наличие официальных документов уже сейчас позволяет избавиться от множества проблем, в том числе и несанкционированного захвата соседями, земельных споров в суде. Да и строить на размежеванном участке намного проще и спокойнее.

Бывают и такие ситуации, при которых человек владеет 10-ю сотками, а по факту пользуется 20-ю (самозахват). И без задней мысли строит дом там, где не его земля. Разумеется, такой объект будет тяжело узаконить. Избегайте сложностей, делайте межевание и оформляйте разрешение на строительство заблаговременно.

В каких случаях не обойтись без межевания:

• если нужно восстановить утраченные границы;
• при разделении, объединении или перераспределении земель;
• при оформлении прирезок из бесхозных земель;
• при возникновении земельных споров;
• при уточнении границ и площади;
• при необходимости оформить исходно-разрешительную документацию на строительство;
• с 2018 года межевание будет обязательным для всех без исключений.

Как выполняется межевание и какие документы нужно подготовить?

Межевание выполняется в несколько этапов. Обращение к кадастровому инженеру компании «Земельный Юрист» и передача необходимых документов:

• гражданский паспорт, документы на земельный участок, кадастровый паспорт;
• оповещение соседей о проведении межевания;
• геодезическая съемка на месте, определение координат поворотных точек границ участка;
• согласование акта межевания с соседями и заинтересованными лицами;
• составляется техническая документация (межевой план);
• передача выполненного межевого плана в Росреестр для учета.

В результате проверки межевого плана Росреестром выдается выписка из ЕГРН с координатами поворотных точек, либо приостановление с указанием причин, препятствующих проведению кадастрового учета. В таких ситуациях рекомендуем воспользоваться юридической поддержкой нашей компании.